虚拟数字货币交易的合法性问题是关注度最高的,国家对虚拟数字货币的态度被认为是决定其合法性的关键。公司法规定私人交易不违反法律,但若国家出台明确的监管政策,虚拟数字货币交易合法性可能会受到影响。
我国各省市均建立了丰富、全面的虚拟货币监管体系,对虚拟货币市场开展相应的管理。2013年,央行发文明确虚拟货币被视为商品,而不是货币,且不具备与货币同等的法律地位。
虚拟数字货币并没有专门的监管机构,中国人民银行是虚拟数字货币领域的主管机构,但是并不包括监管层面。目前主要监管机构包括工商行政管理机构、公安、网络安全等相关部门。
由于虚拟数字货币市场没有专门的监管机构,所以市场交易方面有许多存在风险的情况,例如虚拟数字货币暴涨、钱包资金被盗、平台跑路等等。
虚拟数字货币交易存在与一般金融市场不同的风险特征,与传统投资工具相比,虚拟数字货币交易更加透明,但是同时也更容易诱导投机者泡沫。虚拟数字货币资金的被盗、资金灰暗流通、掌握机会的市场操纵等行为若发生,投资者实际上很难获得完全的法律保护。
虚拟数字货币市场的快速发展挑战了传统金融监管的管理模式,国家金融政策明确提出了完善虚拟数字货币监管政策,改变现状、保障投资者利益等问题,但具体意见仍待国家金融机构进一步解释。
对于虚拟数字货币市场健康发展,重要的是建立透明、完善的市场规范。需要完善的监管措施包括但不限于:加强对交易平台的监管、完善交易与持仓资料的披露制度、惩戒机制等等。